Blog
Usługi w działalności nierejestrowanej
Nierejestrowana Działalność Gospodarcza, jest to dość stosunkowo nowa forma działalności. Uregulowano ją w ustawie Prawo przedsiębiorców w 2019r. Niestety pewne aspekty prowadzenia tej działalności nie zostały jednoznacznie uregulowane przepisami. Największą kontrowersję stanowi tu możliwość wykonywania usług na NDG. I tym tematem zajmiemy się w dzisiejszym wpisie.
Czym jest Nierejestrowana Działalność Gospodarcza (NDG)?
Prowadzenie działalności nierejestrowanej pozwala wielu osobom na wypróbowanie swojego pomysłu na biznes jak i na dorobienie do domowego budżetu. Ta forma działalności pozwala na prowadzenie swojej firmy bez konieczności jej rejestrowania oraz ponoszenia zbędnych kosztów. Jeżeli zdecydujesz się na prowadzenie NDG, to nie musisz jej rejestrować w CEIDG. Nie musisz również zgłaszać jej do Urzędu Skarbowego czy do ZUS-u. A co za tym idzie, nie masz obowiązku odprowadzać składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne. Więcej na temat tego czym jest działalność nierejestrowana, możesz przeczytać TUTAJ.
Jak już wcześniej wspomnieliśmy, jest to dość “świeża” forma prowadzenia działalności. Niestety nie do końca w jasny i klarowny sposób została ona uregulowana. Najwięcej problemu stanowi tutaj możliwość prowadzenie usług na NDG.
Dlaczego temat usług na NDG stanowi taki problem?
Sama działalność nierejestrowana oraz główne zasady jej prowadzenia reguluje ustawa Prawo przedsiębiorców. Wedle przepisów tam zawartych, prowadząc NDG nie musisz uiszczać składek do ZUS. I wszystko byłoby fajnie gdyby nie fakt, iż w ślad za tymi przepisami nie zmodyfikowano ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Według niej składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne masz obowiązek odprowadzić, jeżeli wykonujesz usługi w ramach umowy zlecenie. Zaznaczyć przy tym należy, iż według kodeksu cywilnego umową zlecenie jest nie tylko umowa zawierana na piśmie. Do tego rodzaju umów należy również umowa zawierana ustnie. Zatem de facto każda usługa jak np. wykonanie manicure, usługa wykonania masażu, korepetycje itd., jest umową zlecenie w rozumieniu kodeksu cywilnego oraz w rozumieniu ustawy o ZUS. Tak więc od każdej takiej usługi Twój klient – zleceniodawca, powinien odprowadzić za Ciebie składki do ZUS.
Jest to kuriozalna sytuacja, gdyż w ten sposób działalność nierejestrowaną możesz prowadzić jedynie w handlu towarami. Jeżeli chciałbyś zdecydować się na świadczenie usług, wówczas Twoi klienci powinni zapłacić za Ciebie składki na ZUS. Pytanie tylko jaki klient skorzysta z usług takiego przedsiębiorcy? Nie wyobrażam sobie, aby rodzice ucznia korzystającego z korepetycji, np. co tydzień zgłaszali do ZUS-u zawarcie takiej umowy z korepetytorem i odprowadzali od niej składki.
A jakie stanowisko zajmuje ZUS w temacie usług na działalności nierejestrowanej?
Wiele osób nie może pogodzić się z taką interpretacją przepisów. Uważają, że skoro w ustawie prawo przedsiębiorców nie jest jednoznacznie określone, że na NDG można jedynie handlować towarami/produktami, to prowadzenie usług również jest dozwolone wraz ze wszystkimi dobrodziejstwami prowadzenia tej formy działalności. Co więcej, osoby te, chcąc świadczyć usługi na NDG dzwonią lub też udają się osobiście do swoich terenowych oddziałów ZUS z zapytaniem, czy od działalności nierejestrowanej, na której zamierzają świadczyć usługi, będą musieli odprowadzać składki do ZUS. Najczęstszą odpowiedzią urzędników terenowych jest NIE. Twierdzą oni, że działalność nierejestrowana nie jest w kręgu ich zainteresowania i nie trzeba od niej odprowadzać żadnych składek. Słysząc takie zapewnienia grono osób świadczy usługi na NDG.
Niestety stanowisko urzędnika niższego szczebla nie jest dla nas zabezpieczeniem w przypadku kontroli. Powinniśmy stosować się do przepisów, a nie do opinii urzędników oddziałów terenowych. Jeżeli chcesz mieć absolutną pewność, czy Twoja działalność nierejestrowana podlegałaby konieczności odprowadzania składek, możesz wystąpić do ZUS w Gdańsku lub w Lublinie o pisemną interpretację. TUTAJ jest szczegółowo opisane co taki wniosek powinien zawierać. Niestety interpretacja taka jest odpłatna.